山西大同深耕“四大赛道”融入京津冀构建全方位转型现代产业体系

“2023年，大同市与京津冀地区共签约招商引资项目95个，签约金额599.5亿元；从京津冀地区净流入资金294.4亿元，同比增长18.6%。大同市与京津冀地区的经济互动、人员流动更加频繁。”山西省大同市委书记卢东亮日前在大同市委十六届六次全会暨市委经济工作会议上表示。

2023年以来，大同在新产业、新业态上谋划布局，实施“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略，为大同全方位转型指明了方向。

2021年，中国官方出台《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》，把大同定位为中部地区的区域重点城市。山西官方也出台《关于支持大同市打造对接京津冀协同发展桥头堡的意见》，山西省委经济工作会上明确提出“支持大同打造对接京津冀协同发展桥头堡”，这是大同推进“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略的底气。

项目投资是大同实施“融入京津冀、打造桥头堡”的强劲支撑。卢东亮介绍，目前大同市共储备项目1845个，总投资5677亿元，其中，基础设施类总投资2477亿元，产业类总投资3200亿元。

其中，科技赛道有总投资2.08亿元的恒和年产2千吨非晶及纳米晶软磁材料项目，总投资2亿元的鲁艺机械新兴托辊制造项目，总投资2亿元的煤基新材料研发中心等。能源赛道有总投资550亿元的晋北采煤沉陷区新能源基地项目，总投资233亿元的3个2×100万千瓦“上大压小”项目，总投资89亿元的浑源抽水蓄能电站，总投资69亿元的火山云太行算力中心，总投资45亿元的中联绿色大数据产业基地三期项目，总投资44亿元的环首都·太行山能源信息技术产业基地8至13期项目。

农业赛道有总投资25.8亿元的天镇县铭宸现代农业园区项目，总投资18.7亿元的阳高寿光昇景现代生态农业科技示范园项目，总投资10亿元的云州区农副产品物流批发市场项目。文旅消费赛道有总投资30亿元的古城东南邑文旅项目，总投资20.5亿元的古城西北隅休闲文化综合体项目。

“整体看，大同未来2年至3年的固定资产投资态势是旺盛的，以投资和产业拉动经济增长的动力十足。”卢东亮说。

立足大同市2023年来的发展态势，大同官方提出未来大同实现转型的“四步走”战略目标:第一步，到2024年底，大同市非煤工业产值占比超过煤炭，转型取得突破；第二步，到2027年，大同市非煤工业增加值占比超过煤炭，转型初见成效；第三步，到2030年，大同市非煤工业增加值占比超过61.8%，煤炭工业增加值占比低于38.2%，基本实现转型；第四步，到2035年，大同市非煤工业增加值占比超过80%，煤炭工业增加值占比低于20%，全面完成转型。

在此基础上，大同市在2024年还将继续深耕“四大赛道”，加快构建大同全方位转型的现代产业体系。

深耕科技赛道，大同市将构建高速飞车产业集群、打造前沿材料产业集群、打造先进装备制造集群。深耕能源赛道方面，稳住煤炭基石，大同市煤炭的产量稳定在1.7亿吨左右；优化电力结构，将大同打造成华北地区最大的电力基地和绿电基地；布局储能全产业链，将储能产业打造成为超百亿的大产业；发展光伏新技术，聚集产业上下游，抓牢光伏产业的红利；抢占新能源的新机遇，在地热和绿氢方面取得产业化突破。

农业赛道方面，大同市2024年谋划实施148个农业产业类项目，加上83个续建项目，总投资196亿元，未来大农业板块至少能达到300亿至500亿元的产值。此外，大同市还将建设一批黄花高产标准化示范基地，拓展黄花意大利面、黄花早餐粥、黄花牛肉煲仔饭等特色产品市场，提升大同黄花知名度，打造一批知名品牌。

文旅消费赛道方面，2023年，大同市6家重点监测景区全年累计接待游客827.3万人次，实现门票收入4.8亿元，创历史最高水平。2024年，大同市将继续加大对石窟寺、古建筑、长城和大遗址等文物文化遗产的实物性、数字性、抢救性、修复性保护力度，建立文物数字信息资源库，为文物保护、研究、管理、利用、展示提供支撑。

在传承研究方面，大同市积极打造云冈学高地，加快推进晋北考古基地和考古公园建设，充分挖掘和阐释古都大同在中华文明多元一体格局和统一多民族国家形成中的历史价值和历史作用。加强与国外文保单位的交流合作，与巴基斯坦举办云冈雕刻艺术展，与法国合作举办云冈艺术国际大展，推动云冈学走出国门、走向世界。

在“文旅+”方面，大同市将培育民俗、康养、研学、演艺、赛事、冰雪、会展等融合业态，创新打造全天候全时段文旅场景。推出“如梦大同”和“开城仪式”两个拳头产品，积极策划马拉松、公路自行车、热气球、滑翔、登山、攀岩、射击、马术、滑冰、滑雪等赛事活动。

“只要坚定不移、久久为功深耕四大赛道，就一定能蹚出一条具有大同特色的转型新路，为山西、为全国资源型地区转型树立典型示范。”卢东亮说。